柏林国会大厦内,财政部长克莱恩贝尔将一份预算草案放在深红色桌面上,1620亿欧元的数字在纸页上灼烧——这标志着德国战后最激进的军事转型正式启动。
TMGM官网分析:德国总理梅尔茨领导的执政联盟正推动这个欧洲最大经济体进行冷战以来最大规模的重整军备。根据最新预算草案,德国国防支出将在2029年达到1620亿欧元,较当前水平暴涨70%,占GDP比例从2025年的2.4%飙升至3.5%。
财政部长克莱恩贝尔将于今日正式公布这一计划。该预算案不仅使德国提前六年达到北约新设定的3.5%基准线,更在达成特朗普要求的5%总防务目标(含1.5%基础设施支出)上领先英法。
01 债务革命,万亿欧元支撑军事跃进
支撑这场军备革命的是德国历史性的财政转向。今年3月,联邦议院通过 “债务刹车”机制宪法修正案,允许为国防和基础设施举债高达1万亿欧元。
具体融资路径清晰可见:
- 2025年净新增债务820亿欧元,到2029年将扩大至1260亿欧元
- 2025-2029年间,专门为国防借款达3781亿欧元
- 动用5000亿欧元特别基础设施基金,2025年从中提取270亿欧元投入交通网络
这笔天量资金将重塑德军面貌。预算草案显示,今年将紧急招募1.1万名军事人员,包括1万名士兵1。这只是开始——国防部长皮斯托里乌斯直言,德军最终需要扩充6万兵力,从当前的18.1万人增至24万。
02 军力短板,三十年欠账的残酷现实
如此激进的投入背后,是德国军队触目惊心的现状:
- 兵力严重短缺:冷战时期德军规模达50万,如今仅有18.1万人,远低于20.3万的目标
- 装备老化严重:议会报告显示仅基础设施维修就需要67亿欧元
- 年龄结构失衡:士兵平均年龄升至34岁,兵源持续萎缩
“我们活在虚假的安全感中太久了。”梅尔茨总理的这句反思,成为德国安全政策转向的标志性宣言5。他将暂停义务兵役制称为“错误”,暗示可能恢复征兵。
更直接的刺激来自俄乌战场。当德军库存的“豹2”坦克在乌克兰前线燃烧,柏林意识到:靠美国保镖的时代已终结,欧洲必须拿起自己的盾与矛。
03 欧洲竞赛,德国领跑新防务时代
德国的军备跃进已在欧洲引发连锁反应:
- 法国总统马克龙呼吁将军费从2%提至3-3.5%,但目标时点是2030年
- 英国新首相斯塔默承诺2035年达5%,但2029年前仅计划增至3%
- 德国实现3.5%的时间比英法提前至少5年
这种领跑态势具有战略深意。在今日开幕的北约海牙峰会上,成员国将正式确立3.5%的新基准。而德国提前达标,意在争夺欧洲防务主导权,回应特朗普“欧洲不能永远依赖美国”的警告。
04 经济豪赌,赤字换安全的危险平衡
军费狂飙正改写德国的财政基因:
- 赤字占比跳升:从2024年330亿欧元(GDP的0.7%)飙至2029年1260亿欧元(预计占比2.1%)
- 债务负担加重:政府债务占GDP比例将从64%升至67%,2035年或达75%36
- 经济刺激并行:配套推出460亿欧元企业减税计划,基建投资2025年激增55%至1150亿欧元
德意志银行预测,此举虽能短期提振经济(预计2027年GDP增速达2.0%),但若缺乏结构性改革,增长将在2029年回落至1%36。更严峻的是通胀风险——核心通胀率可能持续高于欧洲央行2%的目标。
当克莱恩贝尔今日公布预算时,他开启的不只是德国的军备竞赛,更是欧洲安全秩序的重构。在威斯巴登的德军基地,新兵招募站前排起了三年未见的队伍;而在法兰克福的德意志银行交易厅,债券交易员正紧急重估德国国债的风险溢价。
梅尔茨在柏林工业论坛上的警告犹在耳边:“未来几年的关键问题不是资金,而是合格人员。”4 这场以万亿欧元为赌注的军事复兴,最终考验的是德国能否让穿军装重新成为这个和平主义国家的荣耀。
随着北约峰会今日开幕,德国的“钢铁预算”已摆在特朗普面前。当欧洲其他国家还在为2%的目标挣扎时,3.5%的德国新标准正在成为欧洲防务的新分水岭——一个由柏林而非华盛顿划定的分水岭。