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TMGM官网:特朗普狂砍补贴,美国光伏业破产激增

休斯顿,Sunnova总部大门紧锁,曾经雄心勃勃的太阳能梦想,如今只剩下破产法庭的一纸文件。

TMGM官网分析:6月,美国住宅太阳能供应商Sunnova和融资公司Mosaic相继申请破产保护,成为特朗普政府税改政策下倒下的最新牺牲品。Sunnova在破产申请中直指 “国家对太阳能承诺的不确定性” 是其破产的核心原因。

这两家行业巨头的崩溃只是冰山一角。据BankruptcyData统计,今年已有9家大型清洁能源公司破产,这一数字逼近去年全年的16家破产记录。

而这场危机的根源,直指5月20日众议院以215:214一票之差通过的《2025年税收与财政法案》——被共和党称为 “美丽大法案” 的立法,将户用光伏30%税收抵免政策的终止时间提前了整整十年。


01 政策剧变:从希望到绝望

2025年5月20日成为美国清洁能源行业的分水岭时刻。众议院以最微弱的优势通过了税收法案,打破了拜登《通胀削减法案》建立的绿色能源激励体系。

法案核心条款犹如一记重拳:2025年12月31日全面终止户用太阳能30%投资抵免(原计划持续至2034年);2030年起太阳能电池、硅片及逆变器补贴将逐年递减;同时禁止第三方所有权模式申请商业税收抵免。

更让行业窒息的是项目工期限制——所有光伏项目需在法案颁布后60天内开工,2028年底前并网2。FTI Consulting可再生能源董事总经理Carter Atlamazoglou指出:“企业正面临流动性压力,事情正在走向关键时刻” 1。

光伏行业曾寄希望于参议院软化政策。然而6月16日参议院发布的草案版本击碎了最后幻想——基本延续众议院强硬路线,仅对部分税收抵免的取消时间表略作推迟1。

参议院法案计划于2028年彻底终结对风能和太阳能的激励措施8。BloombergNEF分析师Ethan Zindler的评价一针见血:“这份法案从纯粹的负面D拉高到D+,可能还掺杂了一点成绩膨胀因素”。

02 市场雪崩:股价断崖式暴跌

资本市场反应比政策更快更猛烈。参议院草案公布后,光伏股票遭遇血洗:太阳能租赁公司Sunrun股价暴跌36%;太阳能系统技术制造商Enphase Energy下跌21%;面板制造商First Solar跌幅达19%;技术提升商SolarEdge重挫30%。

这已是该板块连续第二日下跌,创下解放日以来最严重的两日跌幅。景顺光伏ETF资产净值下跌多达10%,整个行业市值蒸发数十亿美元。

Jefferies清洁能源分析师Julien Dumoulin-Smith揭示了市场恐慌的逻辑:“市场普遍预期参议院草案会放松政策,但如果住宅太阳能在这里都被排除,后续重新引入的几率会更低” 。

金融机构的撤离加剧了危机。2024年私募基金对户用光伏投资限额提高至3亿美元,门槛翻倍;Sunrun的证券化融资利率从5.75%飙升至14%,客户违约率攀升至7.2%(行业均值为4.1%)。

03 生存危机:25万岗位危在旦夕

Solar Insure首席执行官Ara Agopian的预测令人窒息:“需求将出现50%到60%的下滑” 。美国太阳能行业协会测算显示,若新法案通过,美国户用光伏安装量可能在2026年下降超40%。

就业市场面临灾难性冲击。太阳能行业协会CEO Abigail Ross Hopper警告:“我们正在为生存而战。仅在住宅太阳能行业,就有1500家小企业和超过25万个工作岗位面临风险” 。

西弗吉尼亚安装公司Solar Holler的CEO Dan Conant的呼声更显绝望:“我们只有6个月的时间,而成千上万的企业必须在几个月内彻底重塑商业模式。这根本不可能做到”。

更深远的影响在于能源转型进程。美国太阳能产业协会(SEIA)指出,该法案将导致:2030年前损失145TWh太阳能发电量;30万个清洁能源岗位流失;居民能源账单年均增加230美元2。能源创新组织研究显示,政策转向可能导致2035年前多排放6.5亿吨二氧化碳当量。

04 企业崩溃:金融模式彻底溃败

Sunnova的破产轨迹揭示了行业深层危机。这家曾经的行业明星已累计亏损15亿美元(2019-2024),股价暴跌99.7%(峰值60亿美元市值缩水至2600万美元)。

其商业模式存在致命缺陷:85%现金流依赖税收抵免证券化;融资性租赁业务毛利率仅3.8%,资金成本倒挂1.2个百分点;资产负债率达298%,流动比率仅0.372。

2024年Q4需偿还债务超12亿美元,但同期经营性现金流仅3800万美元。资产减值损失达9.7亿美元,光伏系统残值评估下调40%2。穆迪将其债券评级从B2下调至Caa,融资成本增加320基点2。

Sunnova的崩溃标志着美国户用光伏“金融创新模式”的溃败。其遗留的40多万套光伏系统运维责任,恐将引发持续数年的行业信任危机。

05 全球变局:中国企业的意外机遇

美国光伏产业风雨飘摇之际,中国企业却迎来意外机遇。尽管面临新增贸易壁垒,但凭借全产业链成本优势,在美市场份额反而从18%攀升至27%。

储能领域成为亮点。参议院法案取消了对储能的提前退坡计划——大储ITC补贴将在2034年开始退坡,2036年起归零,与最初ITC补贴退坡相同。

法案同时放宽了对外国敏感实体的限制:从外国敏感实体获取的材料成本占总成本占比在2026-29年低于60%/55%/50%/45%,2030年及以后低于40%仍可获得补贴。支出限制条款直接删除,有利于中国通过技术授权模式出口7。

华泰证券报告指出,阳光电源、上能电气、阿特斯以及宁德时代等中国储能企业有望获得业绩增量。美国政策转向无意中为中国光伏产业链打开了新窗口


Sunnova总部前的停车场空荡寂静,而西弗吉尼亚山区,Solar Holler公司的工人们正拆卸最后一批太阳能板。创始人Dan Conant站在仓库里堆积如山的逆变器中苦笑:“六个月重塑商业模式?这就像要求泰坦尼克号乘客在撞冰山后学会飞行”。

特朗普的“美丽大法案”如同一把精准的手术刀,切断了维系美国光伏产业十年的生命线。随着税收抵免提前十年终止,美国清洁能源转型的雄心正在25万个可能消失的岗位和145TWh未产生的太阳能电力中褪色。

而地球另一端的工厂里,中国光伏板仍在流水线上奔涌向前,等待装船驶向太平洋彼岸——那里政策制造的真空,正成为他人填补的市场。

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